江苏省徐州市云龙区城市管理局：深耕“城市管理进社区”基层治理新篇章

为切实打通服务群众“最后一公里”，纵深推进城市管理进社区活动，江苏省徐州市云龙区城市管理局积极探索基层治理新路径，通过创新联动机制、服务触角延伸、精准回应群众关切等举措，不断深化工作成效，基层治理服务效能明显提升。

机制创新，从“示范创建”向“全面覆盖”延伸

云龙区城管局以示范创建为重要抓手，统筹全区9个街道办事处工作，依托现有示范站点建设基础，持续提质扩容。截至目前，全区已建成3个城市管理社区工作站，7个工作站正加紧建设、稳步推动落地。通过示范引领、以点带面，逐步构成标准化建设、规范化运行、精细化服务的工作格局，确保年底实现100%全覆盖。为全域深化“城市管理进社区”夯实硬件基础，各社区立足辖区治理特点和群众实际需求，制定服务清单，与城市管理下沉力量、常态化对接机制“无缝对接”，确保问题第一时间发现、诉求第一时间响应、事项第一时间处置。

服务提质，从“单一执法”向“多元服务”融合

云龙区城市管理进社区工作专班办公室始终聚焦群众急难愁盼，通过搭建“社区党委－网格党支部－楼栋党小组－党员中心户”四级架构，整合城管、公安、房产服务中心、市场监管局等14个部门下沉力量，联合党员楼栋长常态巡查，运用“四级响应”处置机制，精准化解城市治理难题、解决群众急难愁盼问题，推动城市管理从“单向管理”向“多元共治”转变。

主动将城市管理服务前移至居民家门口，有效缩短群众诉求响应和处置时间，逐步实现“小事不出社区、难事专人跟进”。这一服务转型的生动实践，在多个社区落地见效。骆驼山街道城市管理执法下沉力量在日常巡查中，精准摸排东方明珠、东方美地二三期小区老旧电梯故障多发、运行不便等民生痛点，联动多部门协同攻坚、统筹推进电梯更新改造项目。目前，所有改造工程已全部通过竣工验收并投入正式运行，切实解决小区居民出行难题，以精准精细的城管服务筑牢民生保障。房产服务中心联合区城管局出台8部门物业管理领域执法权责清单，开发“物业E键通”APP，以数字化手段助力“城市管理进社区工作”。

目前多元议事体系多点开花。昆仑社区固化议事机制，每月4日召开“城市管理共治会”；如意湖社区以800平方米党群服务中心为载体搭建议事平台；兴云社区创新构建“楼栋微议事+小区议事亭+社区联席会”三级协商议事体系，实现小事楼栋议、难事社区议，畅通居民沟通渠道。

成效凸显，从“运动整治”向“长效管理”迈进

民有所呼，我有所应。群众口碑是检验治理成效的最好试金石，自“城市管理进社区”工作开展以来，云龙城管系统主动下沉服务、深耕基层治理，以常态化扎根基层的实干举措，收获实实在在治理成效。

治理效能持续夯实。数字化城管平台高效运转，办结案件2.5万余件，综合整改率98.84%。受理12345政务热线3100余件，办结率达100%。市容秩序常态化管控，劝离流动摊贩3.89万余处次，签订店招安全责任书1.4万余家，整治沿街店面缺失玻璃腰线约4400处。超额完成民生停车实事任务，新增停车泊位731个。市政道路运维保障有力，6条背街小巷完成前期设计，修复路面约2400平方米，完成93公里排水管网首轮清淤。

环卫保洁提质增效。垃圾分类稳步实施，全区小区垃圾分类覆盖率达100%，生活垃圾资源化利用率超85%，收运厨余垃圾约5000吨，汉风、大龙湖、黄山6处“内投外运”两网融合点位有序推进。垃圾转运及时高效，累计转运生活垃圾11.3万吨。

园林景观增绿提质。全力推动7处“见缝插绿”街角绿地工作，美化城区环境。日常绿化养护提质增效，修剪乔灌木23万余株，开展绿地病虫害防治20万平方米。大龙湖景区精细化管护，完成4.2万株乔灌木、19.5万平方米绿地修剪，清理陆地湖面垃圾400余吨。

执法力量下沉，下沉的是专业力量，贴近的是基层群众，升级的是治理效能。下一步，云龙区城管局将进一步持续深化“城市管理进社区”常态化、长效化工作机制，深化网格治理与数字赋能融合，拓展多部门协同执法广度，提升精细化服务水平，让“城市管理进社区”成为提升城市品质、增进民生福祉的重要支撑。（来源：徐州市云龙区城管局）